社会保障概论（第三版）（21世纪劳动与社会保障系列教材；“十一五”国家级规划教材）

　　近几年，我国社会保障事业在改革与发展中取得了巨大的成就，全球的社会保障改革仍在继续深入，而本书编写组的成员，通过学习和研究，通过教学实践，也在不断地检查自己编写的教材，发现了书中存在的缺点和不足。这次修订主要是提升了基本概念的科学性和准确性，进一步丰富内容，进行文字的加工和完善，对中国社会保障的改革和发展做了较多的增补和删减，对全球性的社会保障改革做出了新的概括，引入了新材料和新数据。

　　孙光德，中国人民大学劳动人事学院教授，我国最早从事社会保障理论研究的学者之一，多有著述。
　　董克用，中国人民大学公共管理学院院长，教授，经济学博士，博士生导师；中国人民大学人力资源开发与管理研究中心主任。主要研究方向：劳动与社会保障政策、人力资源开发与管理、劳动经济与劳动关系。美国密歇根大学福特公共政策学院客座教授。

第2章 社会保障制度的产生和发展
2.1 社会保障制度产生的经济社会背景——生产社会化、经济市场化
　　（1）在自然经济条件下，家庭是生产单位，也是生活消费单位，劳动者遇到疾病、伤残、年老、生育等风险时，是靠家庭成员和亲朋邻里的帮助渡过难关的，这就是家庭保障。进入社会化大生产后，随着自然经济的瓦解和商品经济发展到市场经济，社会生产不再以一家一户为单位，而是以大规模的工厂、农场为单位，劳动者多数离开家庭，走向社会。这时，劳动者如遇到疾病、伤残、年老、生育等风险，就无法再依靠家庭来保障他们的生活了。劳动者的这些个人风险集中到社会上，成为社会问题。这些问题如果不解决，就会影响社会生产，造成社会的动荡不安。于是，由政府出面制定和实施社会保障制度，保障社会成员的基本生活，就成为社会生产顺利进行和社会安定得以维护的必要条件了。
　　（2）以社会化大生产为基础的市场经济是竞争经济，在竞争中，优胜劣汰，不可避免会出现两极分化，强者愈强，弱者愈弱，产生社会不公，导致社会矛盾，甚至发生社会动荡。为了维护社会安定，政府必须采取措施，对那些在市场竞争中的失败者给予物质帮助，以满足他们的生存需要。