地籍管理（第四版）（“十一五”国家级规划教材）

　　谭峻，副教授 管理学博士，1985年毕业于武汉大学，获工学学士学位；2004年毕业于中国人民大学，获管理学博士学位。现任中国土地学会理事，地籍分会副主任；中国人民大学房地产信息中心执行副主任。
　　林增杰，教授，博士生导师。国家建设部工程管理专业指导委员会副主任。主要研究方向：土地管理、地籍管理、房地产法规与政策。

　1.俄罗斯地籍法律制度
　　俄罗斯是联邦制国家，共有89个州、边区和自治共和国。苏联解体后，俄罗斯首先制定了联邦新宪法，随后制定了《俄罗斯联邦土地法典》。该法典由十八章一百零三条组成。俄罗斯国家杜马于1999年11月24日通过了《俄罗斯联邦国家地籍法》。地籍法主要内容包括：基本概念、调节对象、立法目的、工作原则、权利义务、管理内容、程序方法、技术要求、人员经费和法律责任等。
　　俄罗斯联邦土地管理实行垂直体制，由联邦地籍局统一管理。俄罗斯联邦地籍局的主要职能是：按国家地籍法对城乡土地所有者、使用者的土地实行统一登记、发证和统计；按国家土地整理法和联邦土地法典的要求负责土地整理；按联邦土地法典进行土地监测、土地评价和土地分等定级；按土地使用付费法每年征收土地税。
　　在土地管理方面，为适应国家政治体制变革需要，还先后出台了农民农场法、土地改革纲要、土地有偿使用法、土地改革法、土地使用付费法、农业土地法、俄罗斯联邦公民有权获得土地和出售土地法、土地整理法等。