政务信息加工的原理与方法（21世纪信息资源管理系列教材）

　　《政务信息加工的原理与方法》以政务信息加工这一重要专项活动为研究对象，进行了较为全面的阐述。内容包括我国政府政务信息网络系统基本框架和政务信息工作的基本内容、制度、要求等的介绍，政务信息加工活动的基本程序、要求和不同类型成果的加工原理与方法等。全书结合我国政务信息工作实际，在文摘的编写、文件资料汇编的编纂、政务信息文稿的撰写和政务信息刊物的编辑、综述和述评的撰写等多方面的内容上有所创新，同时也借鉴了专业文献信息机构主要针对科学文献进行信息加工的传统经验和方法(如题录的编制、提要的撰写等)。体例安排上，按照加工深度、特点和信息含量的不同，逐一针对不同类型的信息加工成果进行介绍。内容由浅人深，案例生动具体，可操作性强，不仅可作为大学相关专业的教材，也可作为相关部门工作人员的参考书。

1．什么是信息调研
信息调研这一概念，是在1990年1月召开的全国省、自治区、直辖市党委秘书长座谈会上首次提出来的。这次会议指出，目前各级党委办公厅(室)工作的重点是加强督促检查和信息调研工作。当时刚提出这一概念时，旨在把信息工作和调研工作有机地结合起来，以便搞好情况汇总。随着信息工作的深入开展，人们对信息调研的认识也逐渐深化。1999年2月，中共中央办公厅下发的《关于进一步加强信息工作的意见》(以下简称《意见》)，总结了几年来信息工作者开展信息调研的实践，对信息调研的性质、形式和特点做了明确的、全面的阐述。《意见》指出：“信息调研是从信息中发现问题、捕捉题目所进行的调查研究方式，是证实信息、扩充信息、挖掘和开发深层次信息的有效方式。”从这一定义，我们可以得出如下认识：
第一，信息调研是对信息进行深加工的一种有效方法。它是信息收集和加工处理过程中信息人员证实、扩充和深化信息的常用手段，所以不能简单地理解为信息工作和调研工作的相加。
第二，信息调研的基本形式是：初级信息调研选题一信息调研一高层次信息(信息调研材料)。
第三，信息调研的特点是“短、平、快”与“专、精、深”相结合。短，即信息调研要抓短线课题，如政务活动亟待解决的问题；平，即信息调研的内容平实，少议论、少推理，多实情、多量化分析；快，即信息调研要选题快、调查快、材料出手快，决不能搞旷日持久的马拉松式调研；专，就是不搞面面俱到，抓住重点、要点和难点、热点问题进行调研；精，就是精心调查、研究和写出信息调研材料；深，就是写出的材料有一定深度，有分析和独到见解。
由此可见，信息调研的主要任务就是开发深层次信息。那么，什么是深层次信息呢?将信息分为“初级信息”和“深层次信息”两个层次，是中共中央办公厅首先提出来的，这一区分有利于信息内容的深化和质量的提高。这二者之间的主要区别，体现在信息内容和发挥的作用上有所不同。