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导　论
　现实生活中的财政学/学习对象、学习目的和学习方法/我国财政学建设的指导思想
第一章　财政概念和财政职能
　第一节　政府与市场
　　市场：市场效率和市场失灵/政府：政府干预与政府干预失效/公共物品和公共需要
　第二节　财政概念
　　财政的基本含义/财政的基本特征/关于财政与“公共财政”
　第三节　财政职能
　　研究财政职能的思路和意义/资源配置职能/收入分配职能/经济稳定与发展职能
第二章　财政支出的基本理论
　第一节　公共物品的提供、生产和定价
　　公共物品的提供方式/公共生产/公共定价
　第二节　财政支出效益的分析和评价
　　财政支出中的效率与公平/财政支出的效率/财政支出效益的分析/财政支出效益评价方法
　第三节　财政的法制化和民主化
　　公共选择理论简介/我国财政决策的民主化和法制化
第三章　财政支出规模与结构分析
　第一节　财政支出分类
　　按财政功能分类/按支出用途分类/按经济性质分类/按支出产生效益的时间分类/国际分类方法
　第二节　财政支出规模分析
　　衡量财政活动规模的指标/财政支出规模发展变化的一般趋势/我国财政支出规模发展变化的特殊性/财政支出合理规模的选择
　第三节　财政支出结构分析
　　政府职能与财政支出结构/财政支出的经济性质与财政支出结构/财政支出结构的调整和优化
第四章　社会消费性支出——购买性支出之一
　第一节　社会消费性支出的性质
　　社会消费性支出的属性/社会消费性支出项目
　第二节　行政管理费和国防费
　　行政管理费和国防费的属性/行政管理费/国防费
　第三节　文科卫支出
　　文科卫支出的经济属性／教育支出/科学研究费支出/卫生支出/加强管理，提高文科卫支出的效益
第五章　财政投资性支出——购买性支出之二
　第一节　财政投资支出的一般分析
　　投资与经济增长/政府财政投资的特点、范围和标准
　第二节　基础设施投资
　　基础设施投资的性质/基础设施投资的提供方式
　第三节　财政对农业的投资
　　财政对农业投资的重要性/财政对农业投入的范围和重点/我国财政对农业的投资
　第四节　财政投融资制度
　　财政投融资的概念、意义和特征/我国的政策性银行/我国政策性银行体制有待进一步完善的问题
第六章　转移性支出
　第一节　社会保障支出
　　社会保障支出和社会保障制度/我国的基本社会保障制度/我国的辅助社会保险项目/我国社会保障制度进一步改革的方向和有待完善的问题
　第二节　财政补贴
　　财政补贴的性质和分类/财政补贴经济影响的机理及其实际经济效应/我国现行财政补贴存在的问题及完善的思路
　第三节　税收支出
　　税收支出的概念与分类/税收支出的形式/税收支出的预算控制
第七章　财政收入规模与结构分析
　第一节　财政收入分类
　　财政收入分类/收费和预算外资金
　第二节　财政收入规模分析
　　我国财政收入（预算内）增长变化趋势分析／我国目前财政收入规模水平的分析和判断/影响财政收入规模水平的主要经济因素
　第三节　财政收入结构分析
　　财政收入分项目构成／ 财政收入所有制构成/财政收入部门构成
第八章　税收原理
　第一节　什么是税收
　　税收的基本属性/税收的“三性”
　第二节　税收术语和税收分类
　　税收术语/税收分类
　第三节　税收原则
　　税收中的公平与效率/公平类税收原则与效率类税收原则/税收中性问题
　第四节　税负的转嫁与归宿
　　税负转嫁与归宿的含义/税负转嫁方式/税负转嫁与归宿的一般规律/我国的税负转嫁
第九章　税收的经济效应
　第一节　税收的经济效应作用机制
　　税收的收入效应/税收的替代效应
　第二节　税收的经济影响
　　税收对劳动供给的影响/税收对居民储蓄的影响/税收对投资的影响/税收对个人收入分配的影响
　第三节　税收与经济发展
　　税收与经济发展关系的理论观点/供给学派的税收观点/减税政策评析
第十章　税收制度
　第一节　税收制度的组成与发展
　　税收制度的组成和发展/我国税制的历史演进
　第二节　商品课税
　　商品课税的特征和功能/我国现行商品课税的主要税种
　第三节　所得课税
　　所得课税的特征和功能/我国现行所得课税的主要税种
　第四节　资源课税与财产课税
　　资源课税与财产课税的一般特征/资源课税与财产课税
第十一章　税收制度和税收管理制度改革
　第一节　工商税制改革
　　税收制度改革的主要理论/世界税制改革的实践/我国工商税制的现状和进一步改革的方向
　第二节　农村税费制度改革
　　中国现行的农（牧）业税收制度/农村税费制度改革/有待进一步思考和完善的问题
　第三节　税收管理制度及其改革
　　税收管理的概念、分类及功能/多角度的税收管理理论/中国税收管理制度的实践
第十二章　国债和国债市场
　第一节　国债原理
　　国债及其产生和发展/国债的种类、结构和负担
　第二节　国债的经济效应和政策功能
　　李嘉图等价定理及其实证研究/国债的经济效应/国债的政策功能
　第三节　我国债务负担率及债务依存度的分析
　　国债负担率分析/我国国债依存度分析
　第四节　国债市场及其功能
　　国债市场/国债市场的功能/我国国债市场的进一步完善
　第五节　政府直接隐性债务和或有债务
　　直接隐性债务和或有债务概述/必须高度重视，积极采取防范和化解对策
第十三章　国家预算和预算管理体制
　第一节　国家预算
　　国家预算及其类别/国家预算级次及预算管理权限/国家预算原则
　第二节　预算管理制度的改革和建设
　　推进依法理财，加强预算管理和监督/编制部门预算/实行政府采购制度/实行国库集中收付制度/实施“收支两条线”管理
　第三节　预算管理体制概述
　　预算管理体制及其类型/分级分税预算管理体制简介
　第四节　中国分税制改革
　　分税制改革的指导思想/分税制改革的主要内容/分税制的转移支付制度/分税制的运行情况及其进一步完善
第十四章　财政平衡
　第一节　财政平衡与财政赤字
　　如何理解财政平衡/财政赤字（或结余）的计算口径和分类
　第二节　财政赤字与社会总供求平衡
　　财政赤字与社会总量平衡的关系/财政赤字的弥补方式及其经济效应
　第三节　运用IS—LM模型分析财政赤字的经济效应
　　IS—LM模型对分析财政赤字效应的运用/财政赤字的“排挤”效应/财政赤字的长期效应
第十五章　财政政策
　第一节　概述
　　什么是财政政策/财政政策主体/财政政策目标/财政政策工具/财政政策的类型
　第二节　财政政策的传导和效应
　　财政政策的传导机制/财政政策效应/财政政策乘数
　第三节　财政政策与货币政策的配合
　　货币政策简介/财政政策与货币政策相互配合的必要性/不同的政策组合/财政政策与货币政策的相对效力/财政政策与货币政策的时滞
　第四节　我国的积极财政政策
　　积极财政政策的提出/积极财政政策操作的成功经验
第十六章　开放经济下的财政问题
　第一节　国际税收
　　国际税收的内涵/税收管辖权及其交叉或冲突/国际重复征税及其减除/税收饶让/国际税收协定
　第二节　关税
　　关税概念/保护关税/特惠贸易安排/WTO与我国关税政策的协调
　第三节　出口退税
　　什么是出口退税制度/我国的出口退税制度
　第四节　外债
　　外债的功能/外债的种类与结构/外债的负担与限度/外债管理
　第五节　开放经济下的财政—货币政策配合
　　浮动汇率制度下财政—货币政策的相对有效性/固定汇率制度下财政—货币政策的相对有效性/内外平衡与财政—货币政策配合