现代政治学原理（第三版）（21世纪公共行政系列教材）

本书以邓小平理论为指导，立足于我国和世界的现实，借鉴和吸收了中外近年来政治学研究的优秀成果，本着突出重点、少而精、理论联系实际的原则，分析了政治学中的主要问题如政治关系、政治制度、政治国家、政治党团、政治权利、政治活动、政治文化、政治发展等课题。本书为大学本科教材，同时也可供研究生、在职人员参阅。

    石永义，教授，曾任人民大学国际政治系副主任、行政学系主任。主要教授科学社会主义、政治学、西方政治制度、中国社会主义建设等课程。参加吴树青主编的《中国社会主义建设》获国家科研一等奖。著作有《科学社会主义》、《中国社会主义建设》、《现代政治学原理》、《共产主义理论与实践》》等。

第二节政治制度的历史更替
政治制度是随着阶级和国家的产生而产生的，人类最早建立的政治制度就是奴隶社会的政治制度。这以后，随着生产力与生产关系的基本矛盾的运动，经济基础的变化要求上层建筑与之相适应，相继出现了封建制政治制度，资本主义政治制度和社会主义政治制度。 一、奴隶制政治制度 在人类历史上，最早出现的政治制度是公元前40世纪初古埃及的奴隶制。最发达的奴隶制政治制度则是公元前8世纪的雅典奴隶制和公元前6世纪的古罗马奴隶制。
奴隶制政治制度是建立在奴隶制经济基础之上的，其国体是奴隶主居于统治地位。其政体有两种形式。一是以雅典的奴隶制民主政体为代表；一是以中国先秦君主专制政体为代表。
在雅典奴隶民主制的全盛时代，雅典自由民的总数约9万人（包括奴隶主和一切自由人），奴隶约36.5万人，被保护民为4.5万人，他们无任何权利。在9万公民中，只有不足一半的男子有公民权利，唯有贵族才能担任官职。全雅典公民按地区划分为100个自治区，每个自治区由公民选举官吏和法官，区的最高权力机关是全区公民大会。10个自治区构成一个部落，每个部落选出50名代表参加雅典议事会。雅典议事会又称“五百人会议”，它是雅典的最高行政机关；国家的最高权力机关为人民大会，每个成年男公民都可以参加这个大会并享有投票权；国家最高行政机关要服从和执行人民大会的决定；各级执政官和其他官员均由公民选举产生，任职一年，不得连任，任职期问要受公民监督；实行法制，民主产生法庭，投票判决公民案件，审判员由公民选举产生，一年一换；占人口少数的奴隶主和自由民享有充分的民主权利。这种奴隶制民主制在雅典存在了200年之久。雅典民主制的实质是少数奴隶主享有充分的民主和对占人口多数的奴隶实行专政。尽管如此，雅典民主制在奴隶社会还是最进步的一种政治制度。