王英利副司长首先介绍了当前我国出版行业改革的目标、原因和社会背景。他指出，中国出版业改革的主要目标在于改变当前国内出版业半市场化和准市场化的运作模式，建立法人治理结构，重塑市场主体，从而以出版业的大繁荣、大发展促进中国文化的大繁荣、大发展。他分析了我国出版产业改革的原因和背景，主要有以下两个方面：首先，产业的发展需要企业成为市场主体进行自由市场竞争。其次，出版业是国民经济体系的一部分，也是国家意识形态工作的一部分，出版业的改革和发展不仅是为了适应建立中国特色社会主义市场经济体系的需要，而且涉及国家的政治稳定和文化安全，因此国家从提高文化软实力的战略高度应重视出版业的改革与发展。

　　王英利副司长指出了我国出版业改革的主要方向、进程和现状。他说，出版业改革的主要方向一方面是通过资源整合、集团化建设扶持一批有实力、有影响力的出版集团与国外出版巨头竞争，另一方面是要培育一大批专、精、特的富有原创力的中小出版社。他指出，中国出版业的改革有路线图也有时间表，在2010年底之前出版社都必须完成转企改制工作，目前大学出版社这个工作已经基本完成。对于出版业改革的现状，王英利副司长指出，作为一个自上而下的改革，从2003年新闻出版体制改革试点开始的中国出版业改革尽管难度相当大，还是取得了丰硕的成果，这表现为有一大批出版单位已经完成了转企改制工作，跨地域、跨行业的出版社重组有突破性的进展，有一批出版发行集团已经实现了上市融资，而且还出现了一些资产和销售额双双过百亿的国有大型出版集团。尽管改革成绩显著，但是前进中也有很多问题，目前出版业一个最突出的问题是作品的原创力差，整个市场环境都不利于作者创新，这大大降低了出版工作的价值。另外，出版行业的职业化程度也很低，市场环境差，表现为市场区域分割、侵权盗版严重、企业诚信度差等。总之，目前的出版体制和机制还不是很适应改革和发展的需要，政府的中心工作除了积极推动出版社的转企改制以外，就是为出版企业的改革发展制造和维护和谐的政策生态环境。

　　王英利副司长认为，在目前国家经济大发展的宏观背景下，在政府高度重视文化软实力建设的政策环境下，中国出版业一定会迎来高速发展的新时期。他高度评价了中国人民大学出版社在发展中国高等教育事业和出版业改革中的突出贡献，肯定了人民大学出版社员工的职业精神和职业素质，并认为人民大学出版社在政府倡导文化大繁荣、大发展的宏观背景下一定会取得更大的成绩。

　　人民大学出版社党委书记王学敏在总结发言中感谢了王英利副司长对人大出版社的肯定和鼓舞，并强调指出，人民大学出版社是一个有着光荣历史的品牌出版社，我们不仅要看到自己的成绩，更要以求真务实的态度看到自己的问题。在这次学习和实践科学发展观的活动中，每一个人民大学出版社的员工都应该以主人翁的高度责任心积极思考，认真找问题、寻差距、想办法，进一步改进和优化我们的各项工作，借国家文化大繁荣、大发展的机会，使人民大学出版社的各项工作再上新台阶。