来源：《文汇读书周报》

作者：郑渝川

　　美国当代知名政治学家迈克尔·G·罗斯金，曾任宾夕法尼亚州莱康明学院政治科学系主任、教授，曾出版过多部政治科学和比较政治学专著。由罗斯金领衔推出的　《政治学与生活》（第12版），是一本在世界范围内受到普遍欢迎并赢得学界赞赏的政治学入门读物。这本书紧扣政治学的基本概念，引入大量丰富、真实的案例，以此阐释政治实践中的诸项重要问题，有助于普通读者认识理解政治运作、政治科学，理解个人与政府及社会的关系，了解政治参与的价值和途径，从而提高作为当代公民的基本政治素养。

　　值得一提的是，这本书第二篇“政治态度”、第三篇“政治互动”分别提及并详细阐述了民意、政治沟通等热门政治概念。民意究竟是什么，如何认识民意，如何通过积极作为来实施积极回应最终有效影响民意，政府应当如何通过各种沟通渠道特别是媒体、网络渠道与公众沟通，等等，这些问题近年来困扰着我国不少地方的党政官员甚至普通公职人员，反映出相关人群政治常识、沟通能力训练、媒介素养的缺失。因此，该书也有助于公职人员更新相关的知识，增加常识储备，改善官民互动。

　　全书第一篇“政治学基础”开篇介绍了政治、政治科学的概念，从多个维度阐释了政治权力的产生，对政府合法性、主权和权威三个容易混淆的定义作了分析；接下来，对当代国际、国内政治实践常常涉及到的政治理论，包括马克思主义理论、契约论、制度理论、行为主义、现代化理论、理性选择理论、新制度主义等，作了普及性的叙述介绍。

　　在全书第一篇中，第三章“政治意识形态”尤其重要，作者用凝练通俗的语言，对古典自由主义、古典保守主义、现代自由主义、现代保守主义、马克思主义的社会主义、社会民主主义、新保守主义、女权主义、环保主义等常见意识形态的概念、发展演化情况进行了介绍，也解读了各种意识形态的异同及互动、矛盾关系。如果能够较好地理解各类政治意识形态，对各类政治新闻事件的认知判断就会走出表象层面，更易深入问题的实质。全球不同国家和地区在政治制度选择中反映出的极大差异，很大程度上也来源于不同政治意识形态的驱动。

　　作者在谈到国家、民族概念时，回顾了现代民族国家产生的历程，指出民族很大程度上是近现代国家塑造的结果。这显然是为了提醒人们要尽可能避免偏执的民族主义话语之争。书作者还单辟一章，对宪法基础上的公民权利作了阐述。

　　转入书的第二篇，书作者首先带来了“政治文化”的命题。尽管“政治文化”概念上偏学术，但对政治实践的影响是相当显著的。按照政治学家西德尼·维巴的定义，政治文化是“由来自经验的信念、表意符号和价值观组成的体系，它规定了政治行为发生的环境”。政治文化具有变迁性，但变迁速度相当缓慢，是民意组成的决定性因素。稳定、高效的政府和持续的经济增长能够强化合法性的感受，塑造积极的政治文化，反之，则会对合法性和政治文化带来消极影响。罗斯金在书中还谈到了政治亚文化，对其可能的正反两方面作用进行了揭示。

　　任何政府在民意面前都是脆弱的，任何政体、某一政体内的各级政府也都必须重视民意。民意受社会阶级、教育、地域、信仰等多重因素影响，这也提示施政者要考虑政策的针对性。民意可以通过舆论态势、民意调查反映，但需要注意的是，舆论和民意调查往往都带有片面性，热衷表达公共意见的“专注的公众”只占公众数量很小一部分（当然这类群体有很大的政治影响力），因此，政府要通过改善政策水平和沟通能力，尽可能对“专注的公众”实施积极影响，也要确保不因此伤害公众中其他人的利益。

　　书的第三篇从“政治沟通”切入。近年来，全球许多国家和地区（不同政体）都出现了以年轻人为代表的抗议人群，频频形成对公共政策议程的压力。按照罗斯金的解读，新生代人群信息接收和处理方式、思维模式已经发生改变，从而让传统的政治沟通模式和媒介开始出现失效。

　　公共政策辩论以及因其引起的公众参与议程中，“利益集团”一词的出现频率越来越高。该书对利益集团的划分、形成，以及其影响政府决策的方式特别是通过参与政府立法和执行过程开展了分析。利益集团常常使得公共政策产生扭曲，误导公众舆论，从而背离多数人意志和利益，方式上往往还很隐蔽———要尽可能降低这种扭曲带来的影响，最好的方式是促成立法和政府行政事务的阳光化，鼓励更多公民参与公共议题讨论。

　　该书第四篇“政治制度”对立法机关、行政机关与官僚制、司法机关的关键概念、各种政体下的权力基础和制约关系、局限等作了探讨。第五篇“政治体系做什么”则引入更为具体的政治经济学（政府与经济关系、贫困等政治和社会政策）讨论，还介绍了政治暴力、国际关系领域的基本概念和命题。