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书名：社会政策（服务型政府大视野丛书）
书号：978-7-300-15617-0
著者：何子英
责任编辑： 陈奕
成品：     页数：
纸张：___________
装祯：平装
出版时间：2012-06-30
定价：36.00
出版社：中国人民大学出版社

◆ 本书卖点
◆ 读者定位
◆ 作者简介
何子英，中山大学哲学博士，现为浙江大学公共管理学院政府管理系讲师、浙江大学公共政策研究中心研究员，主要从事政治学与国家理论、比较福利体制与当代中国社会政策体系构建研究。在《哲学研究》、《马克思主义与现实》、《教学与研究》、Journal of Chinese Political Science等国内外学术期刊发表论文十余篇。代表性成果有：专著《杰索普国家理论研究》（2010），论文《西方福利国家的发展模式及其对我国和谐社会建设的启示》（2009）、《城乡居民社会养老保险体系建设中的政府责任》（2010）、《走向社会政策时代：从发展主义到发展型社会政策体系建设》（2010）等。

◆ 内容简介
   当代中国正处于走向社会建设与经济建设并重的新时代，加快推进以改善民生为重点的社会建设已然成为新形势下我国经济社会发展的核心战略，其关键是加快社会政策体系的构建，建立健全与当代中国经济社会发展相适应的新型社会福利体制。“十一五”期间，特别是全球金融危机期间，我国在就业、养老、医疗、教育、住房领域集中出台了一系列社会政策，初步建立起一个“广覆盖、保基本、低水平、多层次”的社会政策体系，但仍未确立起一个稳定明确的福利模式和理论指导框架，且存在着低福利、二元化、碎片化等显著弊端。
本书试图在介绍社会政策的基础知识、经典与前沿理论以及西方社会政策发展历程的基础上，重点分析我国社会政策体系建设的历程、基本特征及演化逻辑，描述当前我国社会政策重点领域的政策发展现状及存在的主要问题，探讨未来我国社会政策体系的发展目标与改革战略。

◆ 简要目录
导 论
第一章 社会政策是什么?
第一节 作为学术研究的社会政策
第二节 社会政策的定义
第二章 社会政策的范围与模式
第一节 社会政策的范围
第二节 社会政策的模式
第三章 社会政策的理论
第一节 社会政策的基础理论
第二节 福利国家危机时代的社会政策理论
第三节 后福利国家时代的社会政策理论
第四章 西方社会政策的起源与发展
第一节 西方社会政策的近代起源
第二节 西方社会政策的现代发展
第三节 当代西方的社会政策改革
第五章 中国的社会政策体系建设
第一节 中国社会政策体系的建设历程及其发展逻辑
第二节 当前中国的社会政策体系建设
第六章 当代中国的就业政策
第一节 就业政策概述
第二节 当代中国就业政策的发展历程
第三节 当前中国劳动就业领域的主要问题与难点
第七章 当代中国的社会保障政策
第一节 社会保障政策概述
第二节 当代中国社会保障政策的发展历程
第三节 当前中国社会保障的主要问题与创新突破口
第八章 当代中国的义务教育与保障性住房政策
第一节 当代中国的义务教育政策
第二节 当代中国的保障性住房政策
结论 走向发展型社会政策体系建设
参考文献

◆ 上架建议
书摘
一、什么是社会政策?
当代美国两位著名的社会政策学者威廉姆?怀特科（William H.Whitaker）和罗纳德?费德里科（Ronald C.Federico），在其所著的《当今世界的社会福利》一书的第1版序言中，给读者讲述了这样一个发生在美国大城市中的故事:
一位老人坐在教堂的台阶上，身边是他的全部财产。这位老人的手中拿着一张纸，这张纸已卷成了一团，上面写着他的乞求:“零钱，给些零钱吧!”每一位行人都看到了这位老人，其中有一个八九岁的男孩。于是，这位小男孩收起了他的滑板，夹在胳膊下面，带着关切的心情走近这位老人。“我没带钱，可我有一些棒球卡片，您愿意要吗?”这个男孩说。老人久久地看着他，双眼眯成一条缝。“好吧，让我看一下行吗?”他说。小男孩单膝跪地，从他的背包里掏出几张卡片递给了老人。老人小心地接过这些卡片，像欣赏珍贵的东西一样翻来覆去地看着。最后，他说:“谢谢。非常感谢!我能用上这些卡片。”小男孩高兴极了，踏上他的滑板飞快地离去。这位年迈的老人久久地看着他，直到他消失在远方。 ①
通过这则故事，怀特科和费德里科向我们提出了四个耐人寻味的思考题:
● 为什么会有穷人，贫穷是怎样产生的?
● 为什么有的人会去帮助穷人，而有的人却不会?
● 是什么导致人们愿意与他人共享所需要的资源?
● 资源共享的战略有哪些，什么样的战略可以将这种资源的共享行之有效地运作起来，从而提高人类社会的整体生活质量?
     在他们看来，这种资源共享的战略可以分为非正式与正式两种。比如，上述老人与小男孩的故事所体现的正是一种非正式的战略，这也是我们通常所说的社会慈善或民间救济的一种原始形式，尽管这则故事中小男孩分享给老人的资源也许并非老人的实际所需;正式的战略，则是当代社会由国家或政府组织实施的一系列公共的社会福利计划，这正是我们所说的社会政策。概言之，社会政策是由国家或政府实施的一种正式的、制度化的并具有再分配性质和资源共享功能的公共社会福利计划，是一种旨在消除或缓解贫困、增进社会福祉和公民福利、提高社会整体生活质量的政府公共政策和公共服务行为。通常而言，社会政策既指称作为政府公共政策和社会福利计划的实体社会政策，又指称作为社会科学的一门专业学科或一个特定研究领域的社会政策。但无论是作为政策实体的社会政策，还是作为学科或研究领域的社会政策，都旨在解决那些与消除或缓解贫困、增进公民福祉、提高社会生活质量相关的理论与实践问题，或者说从理论和实践两个方面回答怀特科和费德里科向我们提出的上述四个问题。尽管作为一门学科的社会政策形成与兴起于20世纪50年代，此后通过半个多世纪的发展已迅速成为当代社会科学的一门成熟的理论与应用学科，但作为国家或政府的一种政策行为，社会政策从其在17世纪初的欧洲发端和正式出现之日算起，至今已有400多年的发展历史，并成为对西方特别是对欧洲经济社会发展具有重要而深远影响的政策实践之一。从某种程度上说，当代西方的社会生态和社会文明，正是由数百年的社会政策实践所塑造形成的。
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